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关于推动全市基层党建工作高质量发展的实践与思考
市委组织部   persipuramania.com   发布时间: 2019-07-06

中共固原市委组织部


固原是革命老区、民族地区、集中连片的特殊困难地区,总面积1.05万平方公里,辖14县,62个乡镇、3个街道,65个社区,794个行政村,总人口150.8万,其中少数民族人口占47.4%。全市共有基层党组织2562个、党员60220人。近年来,固原市深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真践行新时代党的建设总要求和组织工作路线,坚持围绕中心、彩票软件注册送18元大局,着力推动基层党组织全面进步、全面过硬,为经济社会发展凝聚磅礴力量。

一、实践与探索

2019年以来,全市各级组织部门坚持“一张蓝图绘到底”,全市上下“一盘棋”,不提新口号,不设新载体,从强化党的组织体系和责任体系入手,突出抓主要矛盾和关键环节,在坚持中完善,在完善中深化,推动了全市基层党建工作高质量发展。

(一)深化“两学一做”学习教育常态化制度化,着力强化思想政治教育。实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”,把学习贯彻习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神和对宁夏工作重要指示批示纳入各类培训班次,注重马克思主义民族观宗教观教育,教育引导党员干部锤炼党性、提高觉悟,学以致用、知行合一,把学习成果体现到加强新时代党的建设和组织工作上,体现到推动经济社会高质量发展上。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定落实“1+1+5”方案,市委常委会以上率下,突出抓好县处级以上领导班子和领导干部,分层分类分级抓好农村(社区)、教育、卫生、国企、非公组织和社会组织等领域,向基层“神经末梢”延伸。强化理论武装,市委中心组集中学习4次,市委常委会彩票软件注册送18元研讨4次,县处级以上领导班子彩票软件注册送18元研讨326次;市委常委会带头开展主题党日、警示教育等活动11场次,县处级以上领导班子开展863场次,基层党组织开展6860场次。坚持边学边查边改,推进整改整治,市委常委带头蹲点调研,县处级以上领导班子成员形成调研成果417篇,讲党课386场次。市委常委会检视出问题24条、制定整改措施38条,县处级以上领导班子检视问题1402条、已整改1061条。集中开展“10+2”专项整治,市委四届五次全会专题研究部署高质量发展,出台发展美丽经济、推动高质量发展和加快补齐小康短板2个方案。集中正风肃纪,查处“三不为”、违反中央八项规定精神等问题185302人。市委和政府会议减少38.5%,文件减少40%,督查考核事项减少77.7%。打掉涉黑涉恶犯罪团伙19个、村霸5个,五大领域乱象专项整治得到中央督导组肯定。整顿转化软弱涣散村党组织142个,推广乡村治理积分卡“兴盛模式”。扎实推进民族宗教工作,提升了全国民族团结进步示范市创建成果。集中优化营商环境,探索建立了“163”政务彩票软件注册送18元模式。解决群众最急最忧最盼问题3489个,群众感受到了主题教育带来的新气象新变化。做特做精、做大做强六盘山干部彩票软件注册送18元品牌,打造27个基层教学基地,被中组部列入全国干部党性教育基地备案目录,承办各类培训班1437200人次。加强干部教育培训,投入干部教育培训经费350万元,在区内外举办各类培训班27期,培训处科级干部近3000人。

(二)深化“双评双定”活动,着力提升基层党组织组织力。坚持把“双评双定”党组织“评星定级”和党员“评星定格”活动作为推动基层党建工作的总抓手,以给“红星”的方式强化正向激励,将评定结果与综合考核、评选表彰、报酬待遇、经费保障等紧密挂钩,推进“亮红星”成果转化,促进党组织和党员发挥作用。以亮“黄星”的方式强化反向监督,年度党组织被“亮黄星”达到2次的予以降星,3次的列为软弱涣散党组织;党员被“亮黄星”1次的不得评为优秀党员,3次的不得评为合格党员,倒逼基层党建工作责任和基本制度落实,全面提升基层党组织组织力。结合优化营商环境行动和推行乡村文明实践积分卡制度,进一步细化完善评定内容、规范评定程序,全面推开党员目标任务积分制管理,增强“双评双定”活动的针对性和实效性。加强督促检查和工作指导,压实基层党委监管责任,着力解决“亮黄星”底气不足、好人主义等问题,截止目前,已累计向379个基层党组织、10146名党员亮“黄星”。

(三)深化农村党建“三大三强”行动和“两个带头人”工程,着力提高农村党建工作质量。加大投入力度,2019年区市县党建经费累计投入达到1.9亿元,其中市财政投入农村基层组织建设经费1500万元;首次从市管党费中安排160万元用于村级活动场所建设,全市所有村级组织活动场所全部达到200㎡以上。因村制宜发展壮大村集体经济,实施自治区扶持壮大村集体经济试点项目108个,区市县三级累计注入壮大村级集体经济资金4.14亿元,全市有村集体经济收入的村达到99.9%,收入10万元以上的村达到115个。严格落实村党组织书记县级党委备案管理和村“两委”成员县级联审制度,先后调整配备村党组织书记91名,村党支部书记平均年龄47.5岁,高中及以上文化程度占到57.1%,培养储备村级后备力量2244名。通过“四个一批”的方式,累计培育农村致富带头人6716名,用好5亿元产业担保基金,为带头人累计担保贷款26.25亿元。加强对致富带头人的思想教育和政治引领,累计从致富带头人中择优发展党员574名,党员比例达到34.5%,1550名进入村“两委”班子。全覆盖选派第三轮第一书记794名,举办全市第一书记专题培训班,严格落实第一书记和驻村工作队经费待遇保障,督促发挥“五大员”作用。深刻反思“村霸”马吉案的沉痛教训,在原州区中河乡红崖村开展“六个一”教育活动,以案说法,以点带面,整体推动全市148个软弱涣散村党组织整顿工作,先后组织开展红色革命传统教育140场次、警示教育146场次、“以案说法”主题教育124场次、法律知识专题讲座130场次、集中轮训146场次、文化巡演活动116场次,增强了整顿实效。对全市5112名村“两委”班子成员任职资格进行 “回头看”,共清理不符合条件的村干部107人,并及时进行补齐配强。2016年习近平总书记视察过的原州区彭堡镇姚磨村、泾源县大湾乡杨岭村通过党建引领,顺利实现了脱贫摘帽。固原市创造的农村“两个带头人”工程经验在全国、全区推广,农业农村部机关党委将固原市确定为基层党建工作联系点并在六盘山干部彩票软件注册送18元建立农业农村部党校实践教研基地;彭阳县“四个一”经验在中央党的建设工作领导小组秘书组联系点工作暨课题研究成果彩票软件注册送18元会议上作了彩票软件注册送18元发言;隆德县被确定为全国排查解决发展党员违规违纪问题试点县;泾源县探索建立的村民自治法治德治相结合的乡村文明实践积分卡“5223彩票软件注册送18元”兴盛模式,得到了中央“不忘初心、牢记使命”主题教育巡回指导组等各方面的肯定,并在全区进行推广。

(四)深化机关党建“三强九严”工程,着力推动机关党建走在前做表率。健全完善机关党建组织体系和责任体系,制定《关于深化“双评双定”活动 推动机关作风建设实施方案》和《关于在彩票软件注册送18元党员中开展“优化营商环境—争做优秀党员”主题实践活动的通知》,在彩票软件注册送18元全面开展党员“公诺践诺”和“亮牌上岗”活动,在党员、窗口彩票软件注册送18元单位工作人员承诺牌上全部设立“作风监督电话”,积极彩票软件注册送18元全市营商环境大局。深化“双评双定”活动,指导制定党员“评星定格”积分制新标准和办法,突出党建和业务结合,强化正向激励反向监督,全面推行党员积分制管理。对市直77个部门(单位)党建工作进行全覆盖调研督导,对履行抓党建职责不到位的16名党组织负责人进行约谈提醒。严格执行“双重组织生活会”制度,结合深化“两学一做”学习教育、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全市在职厅级以上党员领导干部参加双重组织生活30余次,讲党课70余场(次)。严格落实党组织设置和换届规定,指导47个彩票软件注册送18元单位党组织完成调整、合并或划转及改选补选工作。

(五)深化其他各领域党建工作,着力提升基层党建工作整体水平。从市管党费中安排240万元专项经费,支持各领域加强基层党建工作。召开全市城市基层党建问题检视暨工作推进会,推进城市基层党建“四联四化”机制落地落实。向65个社区全部选派第一书记,实现全覆盖。协调资金800万元,解决8个社区没有场所的问题。严格落实社区工作者报酬待遇和为民彩票软件注册送18元专项资金,结合县(区)机构改革,理顺街道社区管理体制,强化街道党工委抓党建职责,落实社区事务准入制,推进社区减负增效。注重发挥联合党委作用,开展在职党员到社区报到为民彩票软件注册送18元活动,推动党员联系彩票软件注册送18元群众规范化常态化长效化。成立了市卫生健康工委,突出县(区)党委、六大党(工)委抓党建主体责任。召开全市学校、医疗卫生领域党建问题检视暨工作推进会,开展学校、医院党建专项调研和暗访,针对发现的问题,将农村小学、幼儿园、民办小学等党组织全部纳入市、县(区)教育工委统一管理,推行党组织书记和校(园)长“一肩挑”,制定了《全市教育系统推进党支部标准化规范化建设实施意见》和《市直教育系统党支部书记履行党建工作职责考核办法(试行)》,开展“双培双带”工程,把优秀党员培养成名师,把优秀教师培养成党员。研究制定了《固原市公立医院党的建设实施方案》,实施医师素质、医疗质量“双提升”行动,以党建工作引领师德师风、医德医风建设。将医院党的建设纳入公立医院绩效考核,建立健全医院党务工作机构,加强党务工作力量,配备专兼职党务工作者。按照“六有”标准,建立固定的党员活动场所,将党建工作经费列入公立医院年度经费预算。严格落实自治区《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的实施意见》,进一步强化国有企业党组织在企业治理结构中的法定地位,督促指导国有企业开展党建工作要求写入企业章程“回头看”。健全完善企业党建工作机构、人员配置、经费保障机制,实现了基层党组织“应建尽建”。开展固原市属国有企业党建质量提升活动,大力推动发挥领导作用制度化、基层组织设置规范化、基础工作标准化、党员队伍建设长效化、组织保障常态化、党建工作与生产经营一体化。定期组织国有企业各党支部开展检查评比观摩彩票软件注册送18元活动,推动“三会一课”等党建基本制度落地落实。制定下发《关于做好非公经济组织和社会组织团建工作通知》,以党建带团建,促进两个覆盖质量提升。结合机构改革调整了市非公经济组织工委和社会组织工委兼职副书记和委员,健全完善党建工作责任制,制定印发《固原市非公有制经济组织和社会组织工委委员单位工作职责》、《固原市非公有制经济组织和社会组织工委工作规则》、《关于市非公经济组织和社会组织工委委员联系市直非公企业和社会组织党组织的通知》,投入60万元建立非公企业和社会组织党务工作者津贴制度。依托相关管理部门成立了非公企业综合党委、建筑行业综合党委和互联网行业党委,进一步压实党建工作责任,促进非公企业党建工作规范化标准化建设。严格按照认定标准,对非公企业和社会组织党组织进行全面“体检”,共确定10个非公企业和7个社会组织软弱涣散党组织进行集中整顿,目前已全部完成整顿转化。

(六)深化党务工作者队伍建设,着力夯实基层党建工作基础。探索建立党务工作者备案管理制度,健全完善党务工作者培养、选拔、管理、监督机制,从源头上充实党建工作力量。把党务工作者作为全市干部教育培训的重点对象,通过集中培训、外派学习、岗位练兵、观摩彩票软件注册送18元等多种形式,促其开阔思路、提升能力、增长才干;搭建“我来讲”—理论政策业务学习研讨活动平台,倒逼党务工作者解决知识恐慌、本领恐慌问题。市上共举办市直部门党组织书记和党务工作者培训班2期培训690人(次);各县(区)举办基层党组织书记和党务工作者培训班24场(次)培训2742人(次),对村、社区党组织书记进行集中轮训,提升党务工作者业务能力和工作水平。坚持严管和厚爱相结合,全面落实党内激励关怀帮扶各项制度,市、县(区)共建立党内关怀帮扶资金375万元,加强对党务工作者的关怀帮扶。加大对优秀党务工作者的宣传表彰和选拔彩票软件注册送18元力度,切实激发和调动干事创业的“精气神”和“内动力”。

二、经验与启示

通过一年的不懈努力,固原市基层党建工作取得了新进展新成效、展现出了新特色新亮点,基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得到充分发挥,基层党建工作的整体水平显著提升,推动经济社会发展的“引擎”作用日益凸显。但在工作推进过程当中,仍然存在着一些突出短板和薄弱环节,影响和削弱了基层党建工作实效,必须认真分析研究,切实加以解决。

(一)农村党建工作必须提质量。通过深化农村“三大三强”行动和“两个带头人”工程,进一步夯实了农村基层党建工作基层基础,提升了农村基层党建工作水平。截止201910月底,全市村党组织书记平均年龄47.5岁,同比降低了1.5岁;高中以上文化程度占57.1%,同比增长了5.5个百分点;“二合一”带头人占57.6%,同比增长了2.6个百分点。全市农村致富带头人的总量增加了643人,同比增长了10.6个百分点;党员致富带头人占34.5%,同比增长了0.3个百分点。全市有村级集体经济收入的村占到99.9%,同比增长33.8个百分点;收入10万元以上的村占14.5%,同比增长13.2个百分点。但从农村基层党建工作的实际来看,目前全市农业人口114.1万,占到总人口的75.7%;尚有贫困村24个、建档立卡贫困人口4.55万人,贫困发生率3.67%,高出全区平均水平0.67个百分点,高出全国平均水平2.48个百分点,农村基层党建推动脱贫攻坚、乡村振兴的任务还十分艰巨。全市共有农村基层党组织826个,占到基层党组织总数的32.2%;共有农民党员28324人,占到党员总数的47%,农村依然是基层党建工作的“主战场”。农村基层党建工作中仍然存在着一些村党组织软弱涣散,村干部队伍“一大三低”(年龄大、学历低、能力低、群众认可度低)、后继乏人,“两个带头人”“一头强一头弱”等突出问题,导致农村基层基础不牢、村党组织组织力不强,领导和推动基层社会治理的作用发挥不足。因此,必须把农村基层党建工作摆在突出位置来抓,着力提高农村基层党建工作的质量和水平,进一步强化农村基层党组织的政治功能、提升组织力,为推动脱贫攻坚和乡村振兴提供坚强组织保证。

(二)机关党建工作必须走在前。通过深化机关党建“三强九严”工程,进一步理顺了机关党建工作的组织体系和责任体系,形成了一级抓一级、层层抓落实的强大合力,推动了机关党建工作规范化制度化建设,机关党建围绕中心、彩票软件注册送18元大局的作用充分显现。但从机关党建工作的实际来看,固原市市场经济发育还不够成熟,仍然处在靠行政手段推动发展的阶段,而机关是“三个最集中”的领域,全市共有机关党组织579个,占到基层党组织总数的22.6%;共有在职机关党员17723名,占到党员总数的29.4%,是仅次于农村的第二大群体,也是推动固原经济社会发展的重要力量,抓好机关党建工作责任重大。机关党建工作中仍不同程度存在着落实党建责任层层递减、“三强九严”工程实施不够到位、党内组织生活不够规范等问题,导致机关党建“灯下黑”现象依然存在,示范和表率作用发挥不足。因此,必须把机关党建工作摆在突出位置来抓,着力加强政治建设、深化理论武装、夯实基层基础,锻造坚强有力的机关基层党组织,推动机关党建工作走在前、做表率。

(三)民生党建工作必须强引领。通过深化教育、医疗卫生等民生领域基层党建工作,进一步提升了工作水平,强化了党的领导,推动了行业发展。截止201910月底,全市教育系统教职工中党员比例为31.2%,同比增长了1.1个百分点;医疗卫生系统专业技术人员中党员比例为15%,同比增长了3.1个百分点。但从民生领域基层党建工作实际看,学校和医疗卫生机构专业技术人员占全市事业单位人员总数的70.64%,占全市行政、参公、事业干部总数的56.9%,高级职称和研究生以上学历的高层次人才占本领域职工总数的12.1%,专业技术人员体量大、高层次人才聚集,对推动固原经济社会发展具有较强的支撑作用;同时教育和医疗卫生领域每一件事都关乎千家万户的切身利益,是民生领域的重头,也是群众意见比较集中的地方,抓好基层党建工作、强化政治引领,对推进教育和医疗卫生事业发展具有至关重要的作用。教育、医疗卫生领域基层党建工作中仍存在着党组织书记抓党建主责意识不强、重视不足、投入不够,党建工作没人抓、不会抓、抓不实等突出问题,导致党组织的政治功能和引领作用发挥不足,抓党建促发展的成效还不明显。因此,必须把教育及医疗卫生等民生领域党建工作,作为基层党建工作的一项重点长抓不懈,以党建工作引领师德师风、医德医风建设,推动教育、医疗卫生事业发展。

(四)其他党建工作必须补短板。通过深化城市、国企、非公和社会组织等领域基层党建工作,提高了党的组织覆盖和党的工作覆盖质量,切实发挥了党建引领作用,推动了行业健康发展。截止201910月底,基本解决了城市社区无活动场地的“老大难”问题,初步构建了“四联四化”城市党建新格局;市属国有企业基层党组织实现了“应建尽建”,全面实行了企业党组织书记和董事长“一肩挑”;全市非公企业党组织覆盖率80.9%、同比增长1.6个百分点,全市社会组织党组织覆盖率55.5%、同比增长3.6个百分点。但从城市、国企、非公和社会组织等领域基层党建工作实际看,固原市城镇化率已经超过51%,并还在快速增长,而社区党组织仅占基层党组织总数2.5%、占村和社区党组织总数的7.6%,与城镇化率极不匹配。国企、非公企业和社会组织党员占比仅为10.2%8.5%8.1%,非公企业和社会组织党组织单独覆盖率仅为70.2%26.5%,党员比例偏低,“两个覆盖”质量不高。城市、国企、非公和社会组织等领域基层党建工作普遍存在着起步晚、规模小、基础弱等突出短板,导致这些领域基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题比较突出,党建工作促进行业发展的成效还不够明显。因此,城市、国企、非公和社会组织基层党建工作必须从补短板强弱项抓起,抓基层打基础、抓规范促提升,不断强化政治功能,筑牢战斗堡垒。

三、对策与建议

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕区、市党委的部署要求,进一步解放思想、转变观念,不断创新思路理念、手段方法和体制机制,抓基层利长远、补短板促深化,持续用力,久久为功,推动基层党建工作高质量发展,让基层党组织顶呱呱的引航引领在城市乡村展现。

(一)持续深化“两学一做”学习教育常态化制度化,推动不忘初心、牢记使命制度化。 巩固主题教育成果,建立不忘初心、牢记使命的制度,推动“守初心、担使命、找差距、抓落实”常态化长效化。强化理论武装,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九届四中全会、自治区十二届七次全会和市委四届五次全会的各项重大决策部署,设置一批重点班次,实施一批培训项目,开发一批特色课程,教育引导基层党组织和广大党员增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

(二)持续深化“双评双定”活动。充分发挥基层党组织的创造性和主观能动性,根据不同行业、不同领域、不同年龄党员实际,因人制宜、因地制宜,设置个性化、简便化评定标准和评定程序,切实增强“双评双定”活动的针对性和实效性。积极创新正向激励手段,将“评星定格”结果作为评价基层党组织和党员的重要标准,加大报酬待遇、经费保障、评先选优等倾斜力度,推进“亮红星”成果转化,促进党组织和党员发挥作用。强化督查指导,压实工作责任,着力解决“亮黄星”简单化、形式化和不负责任、不切实际等突出问题,真正发挥反向监督作用,倒逼党建基本制度落实。

(三)持续深化农村党建“三大三强”行动和“两个带头人”工程。突出问题导向,坚持抓基础、抓具体、抓实际,全面推广彭阳县“四个一”党建工作经验,加大抓乡促村力度,推进乡域、村域基层党建工作一体化,增强农村党建工作实效。开展村党组织组织力提升行动,抓细抓实“双评双定”活动、持续开展软弱涣散村党组织整顿,严格落实村“两委”成员县级联审和动态调整制度,加大发展党员工作力度,强化村党组织的政治功能、提升组织力。开展村党组织带头人队伍优化提升行动,建设村干部信息管理系统,选优配强村党组织书记、培养储备村级后备力量,切实解决村党组织书记队伍“一大三低”问题,夯实村“两委”换届基础。开展农村致富带头人“双提升”行动,加强对农村致富带头人的思想教育和政治引领,注重对党员致富带头人政治表现的考察,着力提升农村致富带头人的致富带富能力和“二合一”带头人的比例,推动脱贫攻坚和乡村振兴。开展村级集体经济培育壮大行动,在抓好自治区试点项目实施的基础上,通过组织外出学习取经、邀请专家谋划指导等方式,因村制宜发展壮大村级集体经济,重点提升村级集体经济的“造血功能”,增强村党组织自我保障和彩票软件注册送18元群众的能力。适时召开现场推进会,抓点带面、整体推动。

(四)持续深化机关党建“三强九严”工程。认真贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议精神,扎实开展机关党建“提升年”活动,坚持边整治、边提升、边巩固,抓好《关于深化“双评双定”活动推动机关作风建设实施方案》落实,实行机关党建常态化督查指导和定期观摩彩票软件注册送18元机制,做实基本功、整治灯下黑。着力推动机关党建规范化建设,严格落实党支部工作条例,按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路,抓两头带中间,推动后进赶先进、中间争先进、先进更先进。发挥党小组作用,严格党员教育管理监督、落实党建基本制度,促进党员发挥作用。

(五)持续深化学校医院党建工作。认真抓好《关于进一步加强和改进全市教育系统机关和学校党的建设的实施方案》和《固原市公立医院党的建设实施方案》落实,加大在教师、医生等高知识群体中发展党员力度,强化政治吸纳和政治引领。开展“双培双带”行动,把骨干教师、医务人员培养成党员、把党员教师、医务人员培养成教学医疗和管理骨干。创新党组织设置,积极探索把党组织或党小组建在年级组、学科组、教研组和业务科室,大力推行党组织书记和校长(院长)“一肩挑”、党组织和行政领导班子成员“双向进入、交叉任职”机制,扩大党的工作覆盖,强化党的领导。抓实“双评双定”活动,建立党政班子成员联系彩票软件注册送18元人才和青年专业技术人员制度,组织党员开展岗位建功、技能竞赛、建言献策等活动,以党建工作引领师德师风、医德医风建设、推动行业发展。

(六)持续深化城市基层党建“四联四化”机制。认真贯彻落实全市城市基层党建问题检视暨工作推进会精神,进一步建强城市基层党建的责任体系和组织体系,坚持和完善党建工作联系会议、调度通报、党组织结对共建、“四项清单”等制度,着力解决重视程度不高、发挥作用不到位、利益联接不紧密等问题。扎实推进街道扩权赋能,调整优化街道内设机构和职能,强化抓党建、抓治理、抓彩票软件注册送18元的机构和力量。完善社区事务准入制度,扶持发展街道、社区集体经济,推动人财物和责权利向社区下沉。深化街道“大工委”、社区“联合党委”运行机制,充分发挥党建引领基层治理“引擎”作用。

(七)持续深化国有企业党建工作。深入贯彻全国、全区国有企业党建工作会议精神,推动国企党建30条重点任务落实落地。推进党建工作要求写进公司章程,完善“双向进入、交叉任职”领导体制,把党的领导融入公司治理向下延伸。开展国有企业党建“质量提升行动”,重点提升政治功能、组织覆盖、工作基础和工作业绩4个方面,推动“有场所、有标识、有设施、有资料、有制度、有载体”的“六有”标准化党建活动阵地建设,实现党建工作与生产经营深度融合,切实发挥党建引领作用,推动企业高质量发展。

(八)持续深化非公企业和社会组织党建工作。深入实施“五强五促”行动,创新党的组织设置,推进群团组织建设,落实好“兜底管理”职责,着力提高“两个覆盖”质量。强化非公企业和社会组织党组织的政治功能,积极推行党组织领导班子成员与管理层(决策层)“双向进入、交叉任职”,建立党组织书记参加列席管理层有关会议、党组织与管理层沟通协调制度。开展党员示范岗、示范班组、示范项目,以及党员责任区、党员突击队、党员志愿彩票软件注册送18元等示范行动,发挥党员先锋模范作用。打造一批行业特色鲜明、作用发挥明显的党建活动载体,以党建引领行业健康发展。

(九)持续深化党务工作者队伍建设。选优配强党务工作力量,坚持完善党务工作者备案管理制度,建立党务工作者信息库。全面落实党内关怀帮扶制度,探索建立党务工作者保障激励机制,推动党务工作者专业化、职业化建设。把党务工作岗位作为培养干部的重要平台,推进党务工作者和业务干部的彩票软件注册送18元。加强和改进党务工作者的教育培训,定期组织集中轮训和观摩彩票软件注册送18元,常态化开展“我来讲”—政策业务学习研讨活动,转变思想认识、提高素质能力,把党务工作者培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。




课题组组长: 余剑雄  固原市委常委、 组织部部长

课题组成员: 郭    固原市委组织部副部长、

市非公济组织和社会组织工委书记

白国东  固原市委组织部组织一科科长



 
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